Xác định nhiệm vụ phân khai, giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Để sớm phân khai hết kế hoạch vốn năm 2023 đã được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao, đẩy mạnh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 đạt kết quả cao, sớm đưa công trình vào sử dụng phát huy hiệu quả đầu tư. Ngày 03/6/2023, UBND tỉnh có Công văn số 1973/UBND-ĐTQH về việc đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ, phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2023; theo đó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các chủ đầu tư triển khai thực hiện một số nhiệm vụ sau:

(1) Tiếp tục rà soát và triển khai thực hiện các nội dung đã được Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo tại Công văn số 1265/UBND-ĐTQH ngày 14/4/2023 về đẩy mạnh việc phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2023, thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; Công văn số 1576/UBND-ĐTQH ngày 08/5/2023 về đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công nguồn NSNN năm 2023; Thông báo số 118/TBUBND ngày 28/4/2023 về Kết luận của Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Văn Đăng tại cuộc họp nghe báo cáo về tình hình thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công quý I/2023; các nhiệm vụ thực hiện trong thời gian đến. Đồng thời, yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đầu tư các dự án khởi công mới năm 2023 theo kế hoạch, đảm bảo đủ điều kiện phân bổ vốn đầu tư theo chỉ đạo của Ban cán sự đảng UBND tỉnh tại Sao y số 118/SY ngày 12/5/2023 và Thường trực Tỉnh ủy tại Thông báo số 519-TB/VPTU ngày 28/4/2023.

(2) Yêu cầu các chủ đầu tư rà soát lại các dự án:

- Đối với các dự án đang triển khai thực hiện, các dự án khởi công mới năm 2023: Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, chủ động xây dựng ngay kế hoạch giải ngân theo từng tháng, từng quý, ban hành các giải pháp và tập trung tiến độ giải ngân vốn. Phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện và giải ngân của từng dự án, gắn trách nhiệm của lãnh đạo, tổ chức, cá nhân với kết quả giải ngân của từng dự án được phân công, đưa vào xét thi đua 6 tháng đầu năm. Đối với UBND cấp huyện thành lập và phát huy Tổ công tác thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công giai đoạn 2023-2025; thường xuyên rà soát, tổ chức kiểm tra đối với các dự án chậm triển khai, vướng thủ tục hồ sơ để tháo gở, đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

- Đối với các dự án dự kiến hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025 nhưng đến nay chưa phê duyệt dự án: Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ trình thẩm định, phê duyệt dự án, để đủ điều kiện bố trí vốn năm 2023 theo quy định. Trong đó, đối với các dự án dự kiến khởi công năm 2023, chậm nhất đến ngày 15/7/2023 phải hoàn thành thủ tục phê duyệt dự án.

- Đối với các dự án thực hiện cuối giai đoạn 2021-2025 và chuyển tiếp sang giai đoạn 2026-2030: Nếu có nhu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện để hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025 thì khẩn trương rà soát, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 (điều chỉnh nội bộ nếu có nguồn hoặc đăng ký bổ sung vốn thực hiện trong giai đoạn 2021-2025), trình thẩm định, phê duyệt dự án để đủ điều kiện bố trí vốn năm theo quy định. Trong đó, đối với các dự án dự kiến khởi công năm 2023, chậm nhất đến ngày 15/7/2023 phải hoàn thành thủ tục phê duyệt dự án.

- Đối với các dự án chưa có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã được cấp có thẩm quyền thống nhất cho chủ trương bổ sung vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 thực hiện và hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025: Khẩn trương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án để đủ điều kiện bổ sung vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Đồng thời khẩn trương trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự án để đủ điều kiện bố trí vốn năm. Trong đó, đối với các dự án dự kiến khởi công năm 2023, chậm nhất đến ngày 15/7/2023 phải hoàn thành thủ tục phê duyệt dự án.

(3) Đối với nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia, sau khi UBND tỉnh ban hành quyết định phân khai, yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố sớm tham mưu cơ quan có thẩm quyền phân khai chi tiết danh mục để triển khai thực hiện. Đối với Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh sớm hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án, làm cơ sở phân khai vốn thực hiện (chậm nhất ngày 15/6/2023 phải thực hiện xong).

(4) Yêu cầu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh, UBND huyện Đức Linh, UBND huyện Tánh Linh đẩy nhanh tiến độ đấu thầu, triển khai thi công các dự án, công trình sử dụng vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu. Lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án; Tăng cường công tác kiểm tra giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ thực hiện; sớm đăng ký bổ sung nguồn vốn còn lại của năm 2023 chưa phân khai (các chủ đầu tư đã đăng ký khi xây dựng kế hoạch năm 2023).

(5) Đối với các dự án ODA và vay ưu đãi nước ngoài, yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh khẩn trương gửi hồ sơ rút vốn tới Bộ Tài chính (Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại) để thực hiện giải ngân theo quy định đối với các khối lượng đã được kiểm soát chi, không để tồn đọng, đặc biệt là các khoản hoàn chứng từ tài khoản đặc biệt, giải ngân hết kế hoạch vốn được phân khai và đăng ký bổ sung nguồn vốn ODA còn lại của năm 2023 chưa phân khai.

(6) Các cơ quan chuyên ngành: Sở Xây dựng; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải, Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác thẩm tra, thẩm định, phê duyệt thiết kế - dự toán công trình; thẩm tra, cấp giấy phép; xử lý ngay hồ sơ sau khi tiếp nhận, không để tồn đọng, hồ sơ kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ phê duyệt dự án làm chậm tiến độ phân khai, giải ngân kế hoạch vốn năm 2023.

(7) Đối với các dự án vướng đền bù, giải phóng mặt bằng: Các chủ đầu tư phải tích cực, chủ động phối hợp các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố đẩy nhanh công tác kiểm kê, xác định tính pháp lý, áp giá đền bù cho các tổ chức, cá nhân để sớm bàn giao mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công công trình. UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền vận động, phối hợp tốt với các chủ đầu tư để thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.

(8) Yêu cầu các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ phê duyệt dự án đầu tư, nếu vướng ở khâu nào, cơ quan nào thì báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo, đề xuất UBND tỉnh kịp thời, tháo gỡ); Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh đối với những dự án đã ghi vốn chuẩn bị đầu tư nhưng chưa lập, trình hồ sơ thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư.

(9) Thường xuyên tổ chức đánh giá tiến độ thực hiện dự án, đối với dự án không thực hiện đúng tiến độ, các chủ đầu tư kịp thời đề xuất điều chuyển nội bộ vốn cho các dự án có tiến độ triển khai nhanh, có khả năng hoàn thành trong năm kế hoạch hoặc trả lại kế hoạch vốn đối với các dự án không có khả năng giải ngân. 4

(10) Tăng cường thực thi công vụ của cán bộ, công chức; kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các tổ chức, cá nhân, cán bộ, công chức vi phạm pháp luật và cản trở, làm chậm tiến độ công trình, dự án.

(11) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động phối hợp với chủ đầu tư tham mưu UBND tỉnh phân khai hết nguồn vốn thuộc kế hoạch đầu tư công năm 2023. Phối hợp với các chủ đầu tư tham mưu UBND tỉnh điều chuyển kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 từ các dự án không có khối lượng giải ngân sang các dự án giải ngân tốt, còn thiếu vốn; đồng thời, khẩn trương tham mưu UBND tỉnh phân khai chi tiết các nguồn vốn chưa phân khai theo đúng quy định.

Ban biên tập Sở Tài chính./.