Hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ.
Ngày 15/6/2017, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 61/2017/TT-BTC hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước (NSNN) hỗ trợ.
Thông tư nêu rõ nguyên tắc công khai đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin ngân sách theo các hình thức quy định tại Thông tư này, đồng thời đảm bảo yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định hiện hành. Phạm vi công khai không bao gồm số liệu và báo cáo thuyết minh thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, dự trữ quốc gia. Việc công khai ngân sách đối với các cơ quan Đảng, các chương trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn NSNN thực hiện theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính.
Cụ thể, đối với đơn vị dự toán ngân sách cấp trên, Thông tư yêu cầu công khai dự toán thu - chi NSNN, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung (nếu có) được cấp có thẩm quyền giao; nguồn kinh phí khác và phân bổ cho các đơn vị cấp dưới trực thuộc, các đơn vị được ủy quyền; công khai các căn cứ, nguyên tắc, định mức phân bổ dự toán ngân sách. Công khai số liệu và thuyết minh tình hình thực hiện dự toán NSNN, số liệu thực hiện dự toán, quyết toán NSNN…
Đối với đơn vị sử dụng ngân sách, công khai dự toán thu - chi NSNN, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền giao và nguồn kinh phí khác. Công khai thuyết minh tình hình thực hiện dự toán NSNN, số liệu thực hiện dự toán NSNN (quý, 6 tháng, năm) đã được phê duyệt; công khai thuyết minh quyết toán NSNN, số liệu quyết toán NSNN…
Về trách nhiệm công khai, Thông tư quy định thủ trưởng đơn vị dự toán chịu trách nhiệm thực hiện công khai những nội dung quy định trên theo hướng dẫn tại Thông tư. Việc công khai các nội dung quy định được thực hiện bằng một hoặc một số hình thức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 15 của Luật NSNN, đối với đơn vị có Cổng thông tin điện tử thì phải thực hiện công khai ngân sách qua Cổng thông tin điện tử của đơn vị mình.
Về trách nhiệm kiểm tra và giám sát thực hiện, Thông tư quy định các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các cấp, đơn vị dự toán cấp trên, tổ chức được NSNN hỗ trợ chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện công khai ngân sách của cấp dưới trực tiếp. Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện có vi phạm thì phải xử lý kịp thời hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý kịp thời theo đúng quy định của pháp luật.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2017 và áp dụng từ năm ngân sách 2017.
Ngày 28/9/2018, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 90/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2019.
Thông tư gồm 2 điều, kèm theo 2 phụ lục, sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ, cụ thể như sau:
- Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 11 Thông tư số 61/2017/TT-BTC;
- Bổ sung điểm d khoản 3 Điều 11 Điều 11 Thông tư số 61/2017/TT-BTC;
- Thay thế một số mẫu biểu ban hành kèm theo Thông tư số 61/2017/TT-BTC.
Tệp đính kèm